البيئة الاستثمارية في إقليم كوردستان العراق وأثرها في جذب الاستثمارات للمدة (2006 – 2016)
The investment environment in the Kurdistan region of Iraq and its effect on attracting investment for the time period (2006-2016)

م.ادريس رمضان حجي
قسم العلوم المالية والمصرفية / جامعة صلاح الدين
Lecturer Idrees Ramadhan Haji
Department of Banking and Finance - University of Salahaddin
E-mail:This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

الملــخص
ينطلق البحث من مشكلة قائمة مفادها انه بالرغم من وجود بعض المقومات الرئيسة لاقتصاد إقليم كوردستان العراق والمتمثلة بالموارد الطبيعية والبشرية والمالية، الا أن هناك نقصا واضحاً وحقيقيا في الاستثمارات سواءا كانت محلية أو اجنبية ، لذا فان هناك حاجة ماسة لخلق بيئة استثمارية مشجعة وجاذبة ترتبط الى حد كبير بالاستقرار السياسي والأمني والاقتصادي . ومن هذا المنطلق يهدف البحث إلى تحليل البيئة الاستثمارية في اقليم كوردستان العراق وكذلك تحديد جوانب جذب رؤوس الأموال المحلية والأجنبية للقطاعات الاقتصادية . من اجل تحقيق هذا الهدف ، يعتمد البحث على التحليل الوصفي والتحليل المقارن لواقع البيئة الاستثمارية في اقليم كوردستان العراق بالاستناد الى ما متوفر من البيانات والمعلومات. ومن اهم النتائج التى توصل اليها البحث أن البيئة الاستثمارية في اقليم كوردستان العراق ضعيفة وتحتاج إلى الكثير من التعديلات الادارية والاقتصادية في مجال خلق عناصر جذب الاستثمارات المحلية والاجنبية. ثم تقديم عدد من المقترحات من أهمها ضرورة التدخل الحكومي لتبني استراتيجيات واضحة ومناسبة تخص المقومات الأساسية للبيئة الاستثمارية من خلال اعطاء الدور والاولوية للقطاع الخاص جنبا الى جنب القطاع العام، واجراء بعض التعديلات في قانون الاستثمار لصالح المستثمرين من جهة، وخصوصية القطاعات في اقليم كوردستان من جهة اخرى .
الكلمات المفتاحية: البيئة الاستثمارية، مقومات جذب، الاستثمارات المحلية والاجنبية، دراسة تحليلية، اقليم كوردستان - العراق .
 
Abstract:
It kicks off search of a problem that it is in spite of the presence of some ingredients key to the economy of the Kurdistan Region of Iraq and of the natural, human and financial resources, but there is a lack clear and real investments, whether it is domestic or foreign, so there is an urgent need to create and that are related to encouraging and attractive investment environment largely political, security and economic stability. From this point of research is to analyze the investment environment in the Kurdistan region of Iraq, as well as determine aspects of attracting domestic and foreign funds and economic sectors of the capital. To achieve this goal, the research on descriptive analysis and comparative analysis of the reality of the investment environment in the Kurdistan region of Iraq on the basis of the available data and information support. The most important findings of the research that the investment environment in the Kurdistan region of Iraq weak and need a lot of administrative and economic changes in the area of creation of elements to attract local and foreign investment. And then propose a number of proposals from the most important need for government intervention to adopt a clear and appropriate strategies concerning the basic components of the investment environment by giving role and priority to the private sector alongside the public sector, and make some adjustments in the investment law for the benefit of investors on the one hand, and the specificity of the sectors in the Kurdistan Region of On the other hand.

قائمة المصادر
التقارير والنشرات الرسمية :
حكومة إقليم كوردستان ، وزارة الزراعة والموارد المائية لحكومة اقليم كوردستان ، المديرية العامة للتخطيط ، 2016، اربيل ،  بيانات غير منشورة . 
حكومة إقليم كوردستان ، وزارة التخطيط،خطة التنمية الشاملة لإقليم كوردستان للسنوات،2012-2016، ،أربيل،اذار 2011.
المؤسسة العربية لضمان الاستثمار،(2004)،مناخ الاستثمار في الدول العربية 2004، الكويت،الكويت.
المؤسسة العربية لضمان الاستثمار،(2006)، مناخ الاستثمار في الدول العربية (2006). الكويت،الكويت.
المؤسسة العربية لضمان الاستثمار،(2005)،مناخ الاستثمار في الدول العربية 2005، الكويت،الكويت.
هيئة الاستثمار في إقليم كوردستان،قائمة المشاريع المجازة في إقليم كوردستان،أربيل،2011
حكومة اقليم كوردستان ، وزارة التخطيط ، هيئة احصاء الاقليم ، قسم السكان والقوى العاملة، 2016.
الرسائل والأطاريح الجامعية:
1-احمد، محسن إبراهيم، (1994)، واقع القطاع الزراعي في إقليم كوردستان/العراق وسبل تنميته خلال المدة (1993 – 1974)، رسالة ماجستير غير منشورة ، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة صلاح الدين/أربيل.
2-حمد، نوزاد حمد، (2002)، الهياكل الإرتكازية ومصادر تمويلها مع إشارة خاصة لإقليم كوردستان/العراق، دراسة تحليلية للفترة (2000 – 1985)، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة صلاح الدين/أربيل.
3-ارشيح ،خولة ،2006 ، مناخ الاستثمار في العراق،أطروطة دكتواره غير منشورة، كلية الادارة والاقتصاد ، جامعة البصرة.
4- عبدالله، إدريس سليمان، (2005)، العوامل المؤثرة في تطوير السياحة بمحافظة أربيل وتحليلها دراسة ميدانية للمدة (2004-2005)، رسالة ماجستير غير منشورة ،كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة صلاح الدين/أربيل.
5- عزيز، كولدران عبد الرحيم، (1999)، واقع النشاط التجاري في إقليم كوردستان/العراق، دراسة تحليلية للفترة (1993-1998)، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة دهوك.
ج- البحوث والدوريات:
  1- أبو بكر، صلاح الدين عثمان، (2005)، الفرص الاستثمارية في إقليم كوردستان/العراق، دليل غرفة تجارة وصناعة أربيل، مطبعة الحاج هاشم، أربيل . 
2- البيلاوي ، حازم واخرون (2005)،المؤسسات المالية العربية وتمويل التنمية والاستثمار في الوطن العربي،دراسة معدة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي في جامعة الدول العربية،(صندوق النقد العربي، أبو ظبي).
3- السامرائي ، دريد محمود (2006)،الاستثمار الأجنبي الموقات والضمانات القانونية، مركز دراسات  الوحدة العربية، بيروت .
4- حبيب وعبدالغني ، كاظم و د.جعفر (2007)،مشروع حول الخطزط الأساسية لإستراتيجية التنمية في إقليم كوردستان العراق،الحوار المتمدن،العدد 2030، 6/9/2007.
5- الداهري،عبد الوهاب مطر(2000)،"توفير الغذاء للشعب العراقي من الانتاج الزراعي العراقي،مجلةبغداد للعلوم الاقتصادية والادارية،العدد الثالث.
6- مصباح كمال (2014)، التأمين في كردستان العراق: دراسات نقدية (مكتبة التأمين العراقي، طبعة إلكترونية .
7- علي، جمان حسن(2012)، الاصلاح المصرفي الحكومي.الواقع.الافق، بحث مقدم الى ورشة العمل المنعقد بتاريخ 26-5-2012 تحت شعار القطاع المصرفي وسياسة الاصلاح في القطاع الحكومي والخاص، المعهد العربي للاصلاح الاقتصادي، بغداد، العراق.
د- الكتب :
طالب، جزا توفيق، (2005)، المقومات الجيويولتيكية للامن القومي في إقليم كوردستان، مركز كوردستان للدراسات الاستراتيجية، السليمانية ،العراق.